疫情常态化防控期间，广东药店销售四类药，可以不用实名登记了，全国地区或将跟进。

药店销售四类药，不用登记了

7月5日，广东药监局发布《广东省零售药店哨点监测工作规范指引（2022年第二版）》、《广东省疫情风险区域保障群众用药工作规范指引（2022年第二版）》，提出药店疫情防控新要求。

根据上述文件，药店疫情防控要求按照“常态化防控期间”“出现本土疫情后”两类情形进行划分，以下是相关重点。

常态化防控期间：零售药店应当对进店顾客开展“三查验”（全程佩戴口罩、测量体温、出示健康码），体温和健康码正常者方可进入。销售《疫情期间需实名登记报告药品目录》（以下简称《目录》）药品无需实名登记报告。

出现本土疫情后：零售药店应当立即启动自动响应和购买《目录》药品人员实名登记报告机制，对于发热、黄码、红码人员，药店应做好引导医院就医、核酸采样、以及报告工作。

对于中、高风险区域内药店，应当暂停销售《目录》药品，直至解除风险管理；如患者必须服用《目录》药品，请按照属地防控指挥办的规范要求用药或者指引前往医疗机构就诊。

对于低风险区域内药店，应当及时、全面、准确做好购买《目录》药品人员信息登记报告工作。

另外，零售药店应当指引购买《目录》药品的人员开展核酸检测，并记录相关信息，必要时指引顾客先开展一次抗原检测。

文件强调，不得以各种理由实施“层层加码”和“一刀切”措施，要确保辖区零售药店正常营业，不得随意要求零售药店暂停营业或者暂停销售《目录》药品，确保零售药店哨点监测作用持续有效发挥。

这条规定意味着，对于药店防疫工作，当地监管部门必须抛弃“一刀切”监管手段，尤其是不准强制药店暂停销售《目录》药品以及强制停业，这对药店而言无疑是重大利好，极大改善了门店疫情期间经营环境。

全国落地：监管部门不得随意关闭药店

广东之所以出台上述文件，并非空穴来风。

就在不久前，国务院联防联控机制就严格落实疫情防控，发布了“九不准”规定，其中一项规定为“不准随意关闭低风险地区保障正常生产生活的场所”，作为保障群众用药的零售药店自然包含在内。

为有效监督本地监管部门防疫“层层加码”，国家市场总局针对上述“不准随意关闭低风险地区保障正常生产生活的场所”规定，专门设立了举报邮箱（zzccjm@samr.gov.cn）。

国家卫生健康委疾控局副局长雷正龙也表示，坚决防止简单化、一刀切和层层加码等过度防疫做法，高效统筹疫情防控和经济社会发展。各地按照要求开展自查核查，主动纠偏，进一步提高防控措施的科学性、精准性、针对性。

既然广东药监局是根据国家要求下发文件，那么相关规定也极有可能在全国进行落地，其中就包括：

1.疫情常态化防控期间，药店销售四类药，不用实名登记。

2.不得随意要求药店暂停销售“四类”药。

3.不得随意要求药店暂停营业。

此外，国家最近公布的《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》表示，出现本土疫情后，辖区药店应对购买退热、抗病毒、抗生素、止咳感冒等药物的人员进行实名登记并推送辖区街道（社区）管理，及时督促用药者开展核酸检测，必要时可先开展一次抗原检测。

国家疫情防控文件对“四类”药销售提出明确指导，也避免了监管部门对药店“四类”药销售实行“一刀切”。

可以看到，在国家坚决抵制“一刀切”和“层层加码”防疫态度下，“药店疫情期间限售四类药”这类现象必将大幅减少，再加上当前稳定的疫情防控形势，我国药店行业将加速回暖。

药店之所以回暖，除了上述国家政策要求外，也与本地政府帮扶有密切关联。

例如，今年5月，湖北黄冈市场监督管理局对全市1699家药店开展调研活动，了解本地药店面临的困难和问题后，提出精准防疫不加码、建议医保加强扶持、进一步优化营商环境、进一步引导产业发展等对策建议。

设立保供药店，列为重点民生单位

值得关注的是，广东药监局在上述文件中特别强调，要按照“就近方便”原则，根据实际情况确定中、高风险区内的保障药品供应零售药店。

不仅如此，还要将保供药店列为重点民生保障单位，适当给予政策倾斜和财政支持，保障物流畅通和员工到岗，确定保供药店作为紧急配送点。

这一规定，一方面肯定了线下药店巨大的防疫作用，即快速方便满足了群众用药需求，另一方面也极大抬升了线下药店的社会地位。

赛柏蓝-药店经理人曾撰文提到，相比医药电商平台，线下药店在疫情期间可以作为“蓄水池”，储存适当的常用药品，以便向周围群众及时供应。

而电商平台向顾客供应药品，十分依赖物流通道，本地疫情发生后，为防止疫情进一步蔓延，当地交通运输必将受到限制，平台药品供应的及时性也会大打折扣。

其实，除了保障疫情期间药品供应，线下药店还有更大的社会意义。

例如，我国拥有近59万家线下药店，这些门店吸纳了大量的本地就业人口，保障了这些人群的生活水平，也有效促进了社会稳定，这是互联网平台替代不了的。

另外，我国《“健康中国2030”规划纲要》提出，到2030年，我国健康服务业规模将达到16万亿元，达到2020年的两倍。

根据“健康中国”相关文件，有业内人士认为，随着市场规模大幅增长，国家在包括慢性病在内的疾病预防和健康管理领域的投入，将有可能超过疾病治疗领域的投入。

针对群众未来庞大的慢病预防、健康管理需求，线下药店覆盖面广、便利性强，专业水平高，无疑会发挥强大的供应能力。